最新，民政部部长接受新华社采访，透露哪些信号？ - 行业新闻

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导语

近日，新华社记者高蕾采访了民政部党组书记、部长陆治原。陆治原部长表示，要全面深化民政领域改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

此次采访内容丰富，陆治原部长在民政领域改革取得的成效、养老服务体系建设、社会救助体系完善、儿童福利制度完善、残疾人社会保障制度和关爱服务体系完善等方面，透露了很多重要的信号。

我们一起来看一下。

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民政部党组书记、部长陆治原

首先，是对党的二十届三中全会在保障和改善民生方面特别是民政领域所作出的改革部署的认识。

陆治原表示，《决定》从党和国家事业改革发展全局出发，部署完善发展养老事业和养老产业政策机制、健全社会救助体系、健全保障儿童合法权益制度、完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系、支持发展公益慈善事业等各项民政领域改革，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广大老年人和各类特殊困难群体的深切关怀，为全面深化民政领域改革、增进广大民政服务对象福祉提供了根本遵循。

有了根本遵循，民政部门需要怎么做呢？陆治原透露：

民政部门将按照党的二十届三中全会部署要求，以制度建设为主线，强化顶层设计，扩大政策供给，完善体制机制，优化管理服务，解决好民政服务对象急难愁盼问题，推动保民生与促发展良性互动，让现代化建设成果更多更公平惠及广大老年人和各类困难群体。

其次，对于新时代以来民政领域改革取得的成效。陆治原认为，突出表现在四个方面：

一是健全完善基本民生保障制度，构建分层分类的社会救助体系，完善儿童和残疾人福利制度，圆满完成脱贫攻坚“兜底保障一批”政治任务，各类特殊困难群众同全体人民一道步入了全面小康社会。

二是推动建立基本养老服务体系，养老服务实现增量提质，增进了亿万老年人民生福祉。

三是创新基层社会治理，引导社会组织和慈善力量健康发展，近90万个社会组织和1.4万个慈善组织成为社会主义现代化建设的重要力量。

四是改革完善专项事务管理制度机制，落实党中央对行政区划管理的集中统一领导，在婚姻、殡葬等领域采取系列惠民便民措施，增强了民政服务对象获得感。

其中，我们需要关注是第三方面，陆治原部长对社会组织和慈善组织的定位是“社会主义现代化建设的重要力量”；近90万个社会组织和1.4万个慈善组织则充分说明了我国社会组织和慈善组织的发展速度和规模。

可以预见的是，民政部门未来将继续加强社会组织和慈善力量的培育和管理，推动它们更好地发挥作用，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。但需要我们社会组织和慈善组织做好规范，专业地做好本分事，而且要开放地接受政府监管。

第三，关于养老服务体系建设。陆治原部长坦承，“目前养老服务体系还存在居家社区养老服务供给不足、养老产业规模偏小、专业护理人才短缺等问题。”

他表示，三中全会“对积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制等作出系统部署，为我们加快实施积极应对人口老龄化国家战略，构建中国特色养老服务体系提供了重要遵循。”

接下来，如何完善养老服务体系建设？陆治原部长提出以下几点：

1.加快完善老龄工作体制机制，营造孝老敬老社会环境，健全养老服务体系，补齐农村养老服务短板，推进基本养老服务更好惠及全体老年人。

2.加强制度创新和政策供给，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，推动健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，完善老龄工作体制机制，提升人口老龄化社会治理水平，全面建设老年友好型社会，努力探索走出一条中国特色积极应对人口老龄化的路子。

3.健全县、乡镇、村三级养老服务网络建设，积极发展老年助餐服务，支持发展家庭养老床位，推动社区养老服务，持续推进公办养老机构改革，加快完善居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑的养老服务供给格局，壮大养老产业，培育养老消费增长点。

第四，关于社会救助体系，陆治原部长表示，“目前我国还有一部分困难群众需要救助帮扶，同时也还存在着社会救助资源统筹力度不够，救助方式仍以现金和实物救助为主，难以满足困难老年人、残疾人、儿童等特殊群体的发展性需求等问题。”

为此，他提出两方面措施：

1. 建立健全覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的社会救助体系，强化低收入人口动态监测和救助帮扶，推进低收入人口常态化帮扶政策与农村防止返贫帮扶政策衔接并轨。

2. 健全政府救助与慈善帮扶衔接机制，加快形成“物质+服务”救助方式，推动社会救助由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展，更好满足困难群众多层次、差异化救助需求。

其中，第二项举措需要关注，社会组织与慈善力量要积极响应，主动探索与政府救助的衔接机制，发挥自身灵活性、专业性的特点。

第五，关于完善儿童福利保障政策，陆治原部长提出五个方面的措施，关注儿童的社会组织与慈善力量一定要予以深切关注，这也是项目设计和实施的方向。

1.健全孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费增长机制，提高保障水平。

2.完善加强事实无人抚养儿童保障措施，探索逐步扩大保障范围。

3.优化儿童福利机构设施资源配置，加强未成年人救助保护机构建设，健全基层儿童福利工作网络。

4.加强流动儿童和留守儿童权益保障机制建设，健全流动儿童和留守儿童关爱保护体系。

5.实施困境儿童心理健康守护工程，为困境儿童提供心理健康关爱服务。

第六，关于残疾人社会保障制度和关爱服务体系的完善。陆治原部长指出，“残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。目前一些重度智力、精神、肢体残疾的人员生活处境还存在不少困难，特别是重度残疾人社会化照护服务还不足，家庭负担沉重。”

对此，他提出从以下四个方面来完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。

1. 完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，深入实施补贴申请的“跨省通办”“全程网办”等便民服务举措，健全补贴标准动态调整机制，减轻生活困难残疾人、重度残疾人及其家庭负担。

2. 健全精神卫生福利机构管理制度，扩大精神卫生福利服务供给。

3. 建立重度残疾人托养照护服务制度，加强养老服务和重度残疾人托养照护服务衔接，推动解决以老养残、老残一体、一户多残等特殊家庭托养照护服务难题。

4. 加快推动康复辅助器具产业发展，建设康复辅助器具评估与应用服务体系，提升康复辅助器具产品与服务质量，助力改善残疾人生活品质。

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